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जरूरी है एनएसजी का आधुनिकीकरण

मुंबई में हुए हमले ने आतंकवाद के खिलाफ लड़ने के लिए गठित हमारी सबसे आला फोर्स की खामियों को उजागर किया. अब इन खामियों को दूर कर लेने की जरूरत है.
जरूरी है एनएसजी का आधुनिकीकरण एनएसजी का हेलिकॉप्‍टर
इंडिया टुडेनई दिल्‍ली, 13 January 2009

राष्ट्रीय सुरक्षा गार्ड (एनएसजी) का गठन 1986 में जर्मनी की जीएसजी-9 की तर्ज पर विमान अपहरण निरोधक, आतंकवाद निरोधक और बम निष्क्रिय करने वाली आला फोर्स के रूप में किया गया था. आज इसे वीवीआइपी को सुरक्षा मुहैया कराने के लिए ज्‍यादा जाना जाता है.
मुंबई हमले ने एनएसजी की क्षमताओं की ओर ध्यान दिलाया है और यह उजागर कर दिया है कि यह आला फोर्स उन्हीं समस्याओं से घिरी हुई है जिससे देश के दूसरे वर्दीधारी दशकों से त्रस्त हैं-पुराना साजोसामान और हथियार, इसकी खरीदारी गृह मंत्रालय से मंजूरी के लिए लंबे समय से लटकी हुई है.

देश की प्रमुख आतंकवाद निरोधक फोर्स 51एसएजी और विमान अपहरण निरोधक दस्ते 52एसएजी में पूरी तरह सेना के लोग हैं. साजोसामान, जवान, प्रशिक्षण-आप चाहे जिसका नाम लें, सभी मामले में एनएसजी पिछड़ा हुआ है. उनके साजोसामान का ज्‍यादातर हिस्सा पुराना पड़ गया है और उन्हें ठीक भी नहीं किया जा सकता है. एसएजी तो हेकलर और पीएसजी1 स्नाइपर राइफलों का इस्तेमाल करती है. एनएसजी के वजूद में आने के बाद से इन हथियारों को न तो बदला गया है और न ही आधुनिकीकरण किया गया है. अभी तक मुड़ने वाली सीढ़ियां तक नहीं खरीदी गई हैं.

पिछले दिनों मुंबई में आतंकवादियों के खिलाफ अभियान में हिस्सा लेने वाले एक मेजर पूछते हैं, ''क्या खरीदा जाए, इसका फैसला किसे करना चाहिए? हमें, जो अग्रिम मोर्चे पर अपनी जान लड़ाते हैं, या फिर गृह मंत्रालय को, जिसके पास न तो विशेषज्ञता है और न ही इच्छा?'' वे कहते हैं, ''अगर हमारे पास अत्याधुनिक साजोसामान होता तो मुंबई अभियान में हमारे दोनों लोगों की जान न गई होती.'' यह गंभीर आरोप है लेकिन गृह मंत्रालय चिरपरिचित नौकरशाही वाली उदासीनता दिखाता है.

पूर्व गृह मंत्री शिवराज पाटील के लंबे-लंबे वादे कभी पूरे नहीं हुए. पाटील ने अक्तूबर 2007 में एनएसजी की 23वें स्थापना दिवस परेड के मौके पर बयान दिया था कि ''हमें विभिन्न बलों के लिए हथियारों और दूसरे उपकरणों की खरीद की प्रक्रिया आसान करनी होगी ताकि उन्हें पूरी तरह लैस किया जा सके. हम अपने बलों को आतंकवादियों से पीछे नहीं रहने दे सकते.''  मंत्रालय के एक संयुक्त सचिव ने इसकी वजह बताई. ''कोई भी सरकारी अधिकारी जल्दबाजी में लीक से हटकर खरीदारी क्यों करेगा? ऐसा करने पर माना जाने लगता है कि उस मामले की देखरेख करने वाले अधिकारी का कोई निहित स्वार्थ है.'' लेकिन आइबी के पूर्व प्रमुख अरुण भगत इससे सहमत नहीं हैं. वे कहते हैं, ''अगर खरीदारी की प्रक्रिया पारदर्शी है तो शक की कोई गुंजाइश नहीं रह जाती.''इन खामियों के अलावा गौरतलब तथ्य यह है कि एसआरजी और एसएजी में क्रमशः 50 फीसदी और 20 फीसदी पद खाली पड़े हैं. ऐसे में स्थिति और गंभीर नजर आने लगती है. जवानों की यह कमी मुंबई अभियान के दौरान महसूस की गई. 51एसएजी के पास जवानों की संख्या कम थी और 52एसएजी को मदद के लिए बुलाया गया. इससे सवाल उठता है कि अगर इसी तरह का हमला एक साथ किसी और जगह किया गया होता तो उससे कैसे निबटते? एनएसजी के एक लेफ्टिनेंट कर्नल का कहना है, ''हमारे पास इसका जवाब नहीं है.''

एनएसजी सूत्रों के मुताबिक, मुंबई पहुंचने में 10 घंटे की देरी के पीछे कारण यह था कि जो विमान आइएल-76 51एसएजी के जवानों को दिल्ली से ले जाने वाला था उसे कुछ वीवीआइपी के लिए कुछ घंटे इंतजार करना पड़ा. वे भी उसी विमान से जाने वाले थे.

इस विलंब के बावजूद एनएसजी ने मुंबई अभियान के दौरान 48 घंटे में 600 से ज्‍यादा बंधकों को बचा लिया और प्रशिक्षित और हथियारों से लैस आठ आतंकवादियों को खत्म कर दिया. यह संघर्ष बेहद बाधा वाले शहरी माहौल, मीडिया के सीधे प्रसारण में हुआ जिसमें एनएसजी के दो जवान शहीद हो गए. इस स्थिति को बयान करते हुए एक विशेषज्ञ कहते हैं, ''जवान अच्छे हैं; फोर्स को सुधारने की जरूरत है.''

इस तरह के विलंब से बचने के लिए गृह मंत्रालय ने कोलकाता, हैदराबाद और मुंबई या नागपुर में क्षेत्रीय एनएसजी केंद्र गठित करने की घोषणा की है. इससे यह आशंका उभरी है कि सरकार नियुक्ति के मानकों से समझैता किए बगैर नए क्षेत्रीय केंद्रों के लिए 4,000 अतिरिक्त प्रशिक्षित जवानों की व्यवस्था कैसे करेगी?

पाठ्यक्रम और ड्रिल निरंतर बदलने के बावजूद प्रशिक्षण अब भी चिंता का विषय है. अंदरूनी लोगों का मानना है कि प्रशिक्षण अब भी सीमित है और अभियानों की रणनीति में दूसरे देशों के विशेष आतंकवाद विरोधी दस्तों के अनुभवों का ध्यान नहीं रखा जाता. नतीजतन एनएसजी के अभियान के बारे में पहले ही कोई भी बता सकता है. एक लेफ्टिनेंट कर्नल का कहना है, ''मुंबई अभियान में आतंकवादियों को हमारी कार्रवाई के बारे में मालूम था.''यह इस आला फोर्स के असंतुष्ट सदस्यों की ओर से खतरे की घंटी है, इसे नजरअंदाज नहीं किया जा सकता. एनएसजी आतंकवाद के खिलाफ देश की तलवार है और इसे धारदार बनाने की जरूरत है, और इसे चमकाने की जरूरत आज पहले से कहीं ज्‍यादा है.

कार्य योजना

अमेरिका
या इज्राएल की तर्ज पर 'स्पेशल ऑपरेशंस कमान' का गठन हो जिसके पास अपना विमान, हेलिकॉप्टर हमेशा तैयार रहे.

एनएसजी के लिए उपकरण की झटपट खरीदारी को दूसरे अर्द्धसैनिक बलों की सामान्य खरीदारी के साथ शामिल नहीं करना चाहिए.

शहरी
माहौल में आतंकवाद विरोधी अभियान के लिए असली परिस्थितियों में नियमित प्रशिक्षण और दुनिया भर में इस तरह के बलों के साथ गहन संपर्क की जरूरत होती है.

क्षेत्रीय
केंद्रों की स्थापना के लिए इस बल के जवानों की संख्या बहुत कम नहीं की जानी चाहिए.

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